Сметные нормативы в строительстве — ГСН, МДС, методика Минстроя

Система сметного нормирования в строительстве: государственные элементные сметные нормы (ГЭСН), федеральные единичные расценки (ФЕР), методика составления смет МДС 81-35.2004, нормы накладных расходов ГСН 81-05, ресурсный метод по Приказу Минстроя №421/пр.

Нормативная база сметного дела

МДС 81-35.2004
Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации
Основной документ, регламентирующий порядок составления и применения смет в строительстве. Устанавливает методы определения стоимости СМР (базисно-индексный, ресурсный, ресурсно-индексный, аналогов), структуру сметной документации (локальные, объектные, сводные сметные расчёты), порядок определения лимитированных затрат. Разработана Госстроем России.
ГСН 81-05-01-2001
Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений
Государственные сметные нормы затрат на временные здания и сооружения в процентах от суммы сметных затрат на выполнение СМР. Применяется в главе 8 сводного сметного расчёта. Нормы установлены для 30+ видов строительства: жилищное — 1,8–2,4%, промышленное — 1,2–3,1%, дорожное — 1,5–3,2%.
ГСН 81-05-02-2007
Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве СМР в зимнее время
Устанавливает нормы удорожания СМР в зимний период в процентах от сметной стоимости работ. Нормы дифференцированы по 8 температурным зонам России и видам работ. Применяется в главе 9 сводного сметного расчёта.
Приказ Минстроя №421/пр от 04.08.2020
Методика определения сметной стоимости строительства (ресурсный метод)
Вводит обязательный ресурсный метод для объектов с бюджетным финансированием с 2023 года. Определяет порядок формирования сметных цен на ресурсы (труд, машины, материалы) на основе ФГИС ЦС (мониторинг цен строительных ресурсов). Заменяет базисно-индексный метод при финансировании из федерального бюджета.

Структура сметных нормативов

Система нормативов в ценах 2000 года. В 2023 году введён переход на ресурсный метод — стоимость определяется на основе ФГИС ЦС с текущими ценами ресурсов.
МДС 81-35.2004, раздел 2; Приказ №421/пр, Минстрой
Тип норматива Обозначение Назначение
Государственные элементные сметные нормы ГЭСН-2001 Нормы расхода ресурсов (труд, машины, материалы) на единицу СМР
Федеральные единичные расценки ФЕР-2001 Стоимость единицы СМР в базисных ценах 2000 года (без материалов)
Территориальные единичные расценки ТЕР-2001 Региональные расценки; применяются как альтернатива ФЕР в субъектах РФ
Федеральные сметные цены на материалы ФССЦ-2001 Стоимость материалов, изделий, конструкций в ценах 2000 года
Нормы накладных расходов ГСН 81-05-02 % от ФОТ рабочих по видам строительства и монтажных работ
Нормы плановых накоплений (прибыли) ГСН 81-05-02 50–65% от ФОТ по видам работ

Структура сводного сметного расчёта

По МДС 81-35.2004 сводный сметный расчёт (ССР) состоит из 12 глав:

  • Главы 1–2: Подготовка территории строительства (отвод земли, снос, перекладка коммуникаций)
  • Глава 3–7: Основные объекты строительства, здания и сооружения производственного и вспомогательного назначения
  • Глава 7: Благоустройство и озеленение территории
  • Глава 8: Временные здания и сооружения (по ГСН 81-05-01)
  • Глава 9: Зимнее удорожание (по ГСН 81-05-02)
  • Глава 10: Непредвиденные расходы (2–3% от итога глав 1–9)
  • Глава 11: Проектные и изыскательские работы (обычно 2–8% от стоимости СМР)
  • Глава 12: Авторский надзор, экспертиза, регистрация

Основные нормы накладных расходов

Вид работ Норма накладных расходов (% от ФОТ) Норма прибыли (% от ФОТ)
Строительство жилых зданий 112–130% 65%
Общестроительные работы (прочие) 120–188% 60–65%
Монтаж стальных конструкций 85–90% 55%
Электромонтажные работы 85–97% 50–55%
Сантехнические работы (трубопроводы) 90–100% 55%
Земляные работы (механизированные) 80% 50%

Индексы пересчёта из цен 2000 года

Минстрой России ежеквартально публикует индексы изменения сметной стоимости строительства (письма Минстроя). Индексы применяются при базисно-индексном методе. Для I квартала 2024 года индексы к ФЕР составляют:

  • По РФ (среднее): 8,5–9,5 к ценам 2000 года (зависит от региона и вида работ)
  • Москва и область: коэффициент выше среднего на 10–15%
  • Регионы СКФО (Сочи): коэффициент близкий к среднероссийскому

При ресурсном методе (Приказ №421/пр) пересчётные индексы не применяются — используются текущие цены из ФГИС ЦС (фгисцс.рф).

Найдите нужную норму в базе нормативов

МДС 81-35, ГСН 81-05-01, ГСН 81-05-02 и методика ресурсного метода в базе нормативов НормПоиска.

Найти в базе нормативов